Thiếu điện, vai trò của bộ quản lý ngành ở đâu?

14/03/2007 23:46 GMT+7

Kể từ năm 1995 đến nay, chức năng quản lý nhà nước về điện được Chính phủ giao cho Bộ Công nghiệp và UBND tỉnh, thành phố. Ở các tỉnh, thành phố, chức năng trên được UBND cấp tỉnh giao Sở Công nghiệp.

Xem xét một cách khách quan thì Bộ Công nghiệp và các Sở Công nghiệp đã có nhiều cố gắng trong việc quản lý nhà nước về lĩnh vực điện và có một số đóng góp không nhỏ vào công tác quản lý hoạt động điện lực và sử dụng điện trong những năm qua.

Tuy nhiên, bên cạnh mặt làm được, trong thời gian qua và hiện nay, công tác quản lý điện, nhìn chung, còn rất nhiều bất cập. Ở đây tôi chỉ nói về vấn đề thiếu điện.

Như chúng ta đã biết, một trong những chức năng quản lý nhà nước quan trọng của một bộ đối với ngành, lĩnh vực nào đó là việc dự báo sự phát triển của ngành đó trong tương lai; định hướng được sự phát triển đó và đưa ra những chủ trương, chính sách nhằm tạo điều kiện cho nó phát triển (khi cần nó phát triển nhanh, mạnh hơn) hoặc điều tiết sự phát triển của nó. Đối với lĩnh vực điện cũng vậy. Do Bộ Công nghiệp là cơ quan quản lý nhà nước ở Trung ương thì Bộ phải là cơ quan xác định xu hướng, tốc độ, lộ trình phát triển của ngành điện, nhu cầu sử dụng điện của xã hội… và từ đó đề ra hoặc tham mưu cho Chính phủ ban hành chủ trương, chính sách một cách phù hợp.

Thời gian qua, trước nguy cơ thiếu điện nghiêm trọng, lãnh đạo Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) đã trình Chính phủ phương án khắc phục nguy cơ thiếu điện; trình cho Chính phủ ban hành Chỉ thị về tiết kiệm điện và họ cũng đã thành lập nhiều đoàn công tác làm việc với lãnh đạo UBND các tỉnh, thành phố về công tác tiết giảm điện và tiết kiệm điện. Đây là việc làm có thể nói là bất đắc dĩ của EVN. Qua sự việc này có một số vấn đề cần xem xét:

Thứ nhất, vai trò quản lý nhà nước về điện của Bộ Công nghiệp trong vấn đề thiếu điện ở đâu? Tại sao Bộ Công nghiệp không nghiên cứu trình Chính phủ ban hành Chỉ thị, phương án tiết kiệm điện mà để cho EVN trình? Tại sao Bộ Công nghiệp không trực tiếp làm việc với các tỉnh, thành mà để cho một doanh nghiệp (thực chất EVN là một doanh nghiệp) "thay mặt Nhà nước" đi làm việc với địa phương về tiết kiệm điện ?

Thứ hai, Bộ Công nghiệp là cơ quan chịu trách nhiệm trình Chính phủ phê duyệt quy hoạch tổng sơ đồ phát triển hệ thống điện, lưới điện trên toàn quốc, dự báo nhu cầu phát triển phụ tải (nhu cầu sử dụng điện) trong cả nước. Vậy việc thiếu điện nghiêm trọng trong thời gian qua, trách nhiệm của Bộ Công nghiệp thể hiện ở chỗ nào? Bộ Công nghiệp là cơ quan chịu trách nhiệm phê duyệt quy hoạch điện lực các tỉnh, thành phố. Vậy tại sao lại để xảy ra thiếu điện cung cấp cho các tỉnh, thành phố?

Thứ ba, số liệu mà Bộ dùng để làm cơ sở cho các quy hoạch trên là lấy từ đâu, cơ sở khoa học của việc lựa chọn các số liệu ấy như thế nào?

Thứ tư, vì sao mỗi tỉnh, thành trong cả nước đều có quy hoạch điện lực cho giai đoạn 5 năm, 10 năm; mỗi quy hoạch phát triển điện lực tỉnh tiêu tốn hàng tỉ đồng của Nhà nước, nhưng việc quản lý quy hoạch này hiện không đáp ứng được yêu cầu quản lý và có thể nói, quy hoạch được lập cho có hình thức, theo quy định, chứ không nhằm mục tiêu định hướng trong việc đầu tư phát triển hệ thống điện ở địa phương! Với vai trò quản lý ngành, Bộ Công nghiệp, các Sở Công nghiệp tỉnh, thành phố có theo dõi, kiểm tra, giám sát được việc đầu tư phát triển lưới điện theo quy hoạch đã phê duyệt hay không?

Thứ năm, đối với nhiều ngành khác như nông nghiệp chẳng hạn, nếu để thiếu lương thực trong cả nước, thì Bộ trưởng có thể bị xử lý kỷ luật. Vậy mà Bộ trưởng Bộ Công nghiệp, có vai trò chính trong quản lý nhà nước về điện, khi cả nước đang đối mặt với tình trạng thiếu điện nghiêm trọng, tại sao không nghe ai nhắc nhở gì cả? Trong thời gian qua, Bộ trưởng đã làm gì, sao chưa thấy động thái nào của Bộ trưởng thể hiện sự quan tâm, trách nhiệm của mình đối với việc để tình trạng thiếu điện nghiêm trọng đã và đang diễn ra?   

nguyen@yahoo.com

Top

Bạn không thể gửi bình luận liên tục. Xin hãy đợi
60 giây nữa.